建议国家构筑“购车补贴”体系救车市

来源: | 发布时间:2021-01-30 00:37

诺贝尔经济学奖得主、“欧元之父”蒙代尔日前为卷入金融危机中的中国经济出谋划策,建议政府部门给普通民众发放总值为一万亿元的消费券,并规定必须在三个月内花完,以期拉动国内消费,刺激经济发展。

站在一名普通消费者的立场,笔者觉得此举甚好,有便宜不赚是白痴,但负责任地讲,最终能否真正带动中国经济走出全球性的低迷状态,恢复过去的高速发展,值得怀疑。毕竟中国是个人口众多的泱泱大国,国情又复杂,再说了,现如今千八块钱能干得了什么?买房?买车?充其量也就是添置一些生活必需品,想在大商场买件像样的衣服恐怕都不够。

指望让老百姓增加柴米油盐之类的消费来拉动经济显然是谬误,国家大手笔地投资基建则距离普通民众的生活太远。笔者以为,当务之急,应该鼓励大额商品的消费,比如房子、汽车、金融服务及产品等,这些恰恰是在金融危机风暴中遭受重创的行业!

国家针对这些行业推出了大量的鼓励政策和措施,尤其是在金融层面,但没有达到预期的效果。其实这些东西在西方国家已经试验过了,比如大幅降息,比如政府拨款,比如放松金融信贷,等等,到目前为止还没有收到成效。问题在哪里?笔者觉得,国家过于重视在产业上游进行预防或者拯救式的投入,忽视了市场终端,特别是具有一定消费能力的目标性潜在顾客,造成了上层独舞和底层消费者持币待购的隔离局面。

老百姓到底有没有钱,一直以来是经济学家们争得面红耳赤的问题,笔者也给不出正确的答案。只是,要想刺激内需,拉动消费,必须要有针对性,比如对于车市,就要鼓励中高级车这样的大头,而不是只为了撬动少数,要鼓励消费能力及格的民众,而不是为了在所有老百姓中间搞平均主义。

我国贫富差距较大,向来占据主导地位的、当前能够立竿见影的“富人”消费值得大力支持和鼓励,但是仅依靠给他们发点小钱是起不到任何作用的,那不过是他们平时消费的零头的零头;“穷人”也是如此,他们不会因为有了这点钱而去进行透支超额消费,以少带多的妙计在这里不好使。

为了繁荣汽车市场,刺激汽车消费,从而为拉动国民经济发展提供助力,国家应该继续加大力度鼓励汽车消费,可以考虑采用“购车补贴”方式,给消费者以现金补偿或者价格折扣,来促进汽车消费行为,从根本上阻止车市不断下滑的趋势,防止因经济危机深化而带来灾难性的后果。此举目的是“好钢用在刀刃上”,把钱花在有用的地方,而不是搞人人都有份儿的大锅饭。

现在提出“购车补贴”措施,首先是经过半年多的低迷期,目前汽车销售出现了十分明显的下降,接下来前景也不乐观,必须要紧急应对;其次是日前推出的一些措施力度不够,难以在短时期内发挥效用,必须要下猛药;再次是2009年上半年的走势对未来几年的车市至关重要,各方面的努力也最能体现其价值,应该及时介入,避免病入膏肓。

基本设置方案:国家倡导,对购车者提供一定车款比例的补贴,比如10%,在消费者购车时由厂商从车款中扣除,国家补贴款给厂商企业;形成全社会鼓励汽车消费的保障性体系,国家补贴是抛砖引玉,更多的在于汽车厂商、消费者单位、各种基金等的多级参与,如果补贴比例能够达到20%,将极大地刺激汽车消费,让车市从冰河期中苏醒并重新火爆起来;根据车市运行状况,期限可为半年或者一年以上,也可以不定期实施。

可行性:国家能够拿得出这么多钱,一辆价格为10万元的车的补贴为1万元,如果全国每月销售额为80万辆,补贴款为80亿元,一年为960亿元,对于一个支柱性行业来说,并不算太多;现在许多单位都有购车补贴作为员工福利,有的额度还不小,有的为20%,有的为50%,如果单位给出的补贴够大,那么国家可以只对其进行精神鼓励,转而把多余的钱“救济”没有单位补贴保障、消费能力稍弱的消费者;对于教师、律师、记者等较为特殊的行业来说,有的汽车厂商也会给一定的优惠,相当于补贴,也就是说,购车补贴在国内不是什么新鲜事儿,有一定的基础。

意义:直接刺激汽车消费不用说了,另外在设置补贴率的时候可以根据车型的种类和级别进行划分,可以体现国家节能减排的政策,比如抑大扬小,鼓励新能源汽车,鼓励自主创新等等。

避免出现的问题:避免搞一刀切,造成新的不公平,比如买小排量车吃亏;防止利用购车补贴进行腐败活动,特别是公、检、法、政府机构部门,公务员;国家补贴可以给厂商,社会性补贴则给消费者,否则直接导致降价,防止车市出现混乱;“可能”(也可能是平衡社会财富的一种方法)会加大贫富差距;等等。因此,搞购车补贴要本着简单易行、体现公平的原则。

笔者为什么不赞同取消车辆购置税,转而寻求其它办法?

购置税可以调节社会财产不公的问题,同时也是对汽车消费的一种必要的约束,汽车产业是长期发展的,完全取消不现实;另外,这些费用可以作为公用资金用于行业投资以及交通设施建设、公益事业等。车辆购置税可以实行减免调整,但完全取消不可能。减免车辆购置税对于消费者的利好来说也极其有限,不足以大幅度提升汽车消费,其对税费体制改革的冲击要大于实际意义。

购车补贴的目的是为了拉动当前的汽车消费,而从长远来说,汽车作为现代文明社会标志的商品将进入千家万户,购车补贴能够提早圆国民“家家有车、人人有车”的梦想,它将作为一种社会福利为全民所享有,这也是社会发达和文明的一个标志。

 

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